一、项目背景

1.1 受援国概况

• 国家：柬埔寨王国，位于中南半岛南部，国土面积18.1万平方公里，海岸线约460公里
• 人口：约1,728万（2024年普查），首都金边约235万人
• 民族：高棉族为主体（占80%），官方语言为柬埔寨语（高棉语），英语在政府部门较通用
• 宗教：佛教为国教
• 政体：君主立宪制，多党自由民主制，立法、司法、行政三权分立
• 经济：2024年GDP 463.5亿美元，同比增长6%，人均GDP 2,627.9美元
• 气候：热带季风气候，5-10月雨季，11月-次年4月旱季，年平均气温24℃，4月最热达40℃，年均降雨量约2,000毫米

1.2 中柬关系

• 2025年4月，习近平主席对柬埔寨进行国事访问，双方发布《关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》
• 自1999年以来，中国对柬埔寨参议院在基础设施建设、办公设备等方面提供了约17次援助，金额约1,700万美元
• 援外项目的实施巩固了中柬关系，深化了传统友谊

1.3 项目由来

• 2024年，柬埔寨参议院向中国驻柬使馆提交《援柬埔寨参议院新办公楼项目建议书》
• 我驻柬使馆报回评估意见，认为项目有助于柬新一届议会更好运作，提升柬各界对我援助效果的认可
• 2024年8月，机械工业第六设计研究院有限公司开展可行性研究工作
• 2024年10-11月，可研单位赴柬埔寨金边进行现场考察

1.4 援助目标

二、项目选址与建设条件

2.1 选址位置

• 位置：柬埔寨参议院院内西南部
• 场地现状：现有两栋两层建筑（副秘书长办公楼、地方部门办公楼），有少量植物
• 周边条件：周边道路状况良好，地势较为平坦
• 规划指标：参议院现状院区对绿地率、容积率、建筑密度无要求

2.2 场地技术经济指标

指标	数值
建设用地面积	约 2,858.03 ㎡
总建筑面积	约 3,600.00 ㎡
建筑占地面积	约 630.00 ㎡
道路广场面积	约 1,880.00 ㎡
绿地面积	约 348.03 ㎡

2.3 市政设施条件

类别	条件	说明
供水	场地北侧现状室外埋地给水管道，主管外径64mm，水压0.2Mpa	柬方承诺迁建院区管网时预留给水阀门井
排水	场地东北侧现有生活污水管网	需新建化粪池处理后排入
供电	柬方拟建一台不小于315kVA箱式变电站	由柬方负责建设，中方负责室外管线
水量水压	当地市政水量及水压不太稳定	需设屋顶调蓄生活水箱

三、建设内容与功能布局

3.1 主要建设内容

• 新建一栋五层办公楼
• 室外配套工程（道路、广场、绿化、室外管线等）
• 必要的办公家具及办公设备

3.2 各层功能布局

楼层	主要功能	重点房间
一层	配套设备用房、门厅、咖啡休息厅	变配电室、门厅、咖啡休息厅
二层	档案和查阅	档案室、查阅室
三层	总务部办公区	1位局长办公室、4位副局长办公室、职员办公区
四层	副秘书长办公区	2位副秘书长办公室、助理办公区
五层	会议与接待	200人会议室、接待室、茶歇区

四、建设标准与设计原则

4.1 建设标准

• 采用中国现行技术标准及设计、施工规范
• 全面考虑柬埔寨当地习惯做法和现行标准
• 柬埔寨国家无相关统一建设规范标准，已建成的多个中国援助项目皆采用中国技术标准

4.2 设计指导原则

4.3 建筑风格要求

• 考虑当地传统建筑形式及立面色彩等文化特色
• 与院区原有建筑风格相适应
• 外墙采用耐候漆涂料，颜色建议白色、浅黄色等较为庄重的外观效果
• 研究受援国当地文化习俗对建筑风格和装饰装修的影响
• 吸纳和兼容受援国当地文化元素

五、项目实施管理模式

5.1 管理模式

• 中方代建模式，承包方式：采购-施工（P-C方式）
• 项目管理企业负责全过程管理

5.2 中外双方分工

中方职责	柬方职责
承担项目设计工作（中国标准+当地习惯） 进行测量和地质勘察 配套工程和附属设施的规划设计 方案设计听取柬方意见，共同商定	提供设计基础资料（对准确性负责） 办理用地许可手续 审批初步设计并提供书面批准书 负责建设场地原有建筑物的拆迁

六、风险提示

• 气候风险：热带季风气候，雨季长达6个月（5-10月），对施工组织和建筑防水有较高要求
• 白蚁防治：柬埔寨属热带地区，白蚁防治是专项设计内容
• 市政条件不稳定：水量水压不稳定，需设屋顶水箱调蓄
• 地质条件不明：基础方案待详勘后确定，目前暂按天然地基独立基础+条形基础考虑
• 风荷载取值：柬埔寨无设计风荷载规范，参考中资企业经验取0.65kN/㎡